寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

　　十八大以來，灤南縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記視察唐山重要指示精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，勠力同心謀發(fā)展，攻堅克難抓落實，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

                                                    城市風(fēng)光。張永新 攝

　　過去的十年，是灤南創(chuàng)新發(fā)展突破崛起的十年。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番、達(dá)到291億元，一般公共預(yù)算收入連跨10億元、15億元大關(guān)，年均增長10.2%。累計新簽約項目277個，項目數(shù)量、體量、質(zhì)量同步提升，其中戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目占28.5%，馬城園區(qū)簽約項目170億元，畢氏農(nóng)漁畜業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目協(xié)議投資達(dá)100億元。累計新開工項目384個、新竣工項目340個，培育高新技術(shù)企業(yè)80家、科技型中小企業(yè)547家，成為首個與中科院北京分院直接合作的縣級城市，縣域科技創(chuàng)新能力由省C類躍升為B類縣。獲評“中國生態(tài)農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣”，獲評全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，成為“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級綜合示范縣”“全省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”。2021年，主動對接全國五百強(qiáng)企業(yè)，全縣新增簽約億元以上項目53個，引進(jìn)總部企業(yè)11家。電科云“數(shù)智灤南”、中國電力國家級清潔能源示范基地等66個項目成功簽約，中紅普林丁腈手套四期等36個項目落地，實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量“三提升”。

太極健身。張永新 攝

　　過去的十年，是灤南協(xié)調(diào)發(fā)展開創(chuàng)新局的十年。全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，馬城園區(qū)納入省級序列，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)形成“一區(qū)三園四托管”格局，成為全省優(yōu)秀開發(fā)區(qū)。全面實施城市擴(kuò)容提質(zhì)，改造棚戶片區(qū)7個、老舊小區(qū)23個，新建高品質(zhì)住宅小區(qū)24個，10條城區(qū)道路竣工通車，北河環(huán)城水系基本貫通，縣城建成區(qū)面積達(dá)到22.3平方公里，蟬聯(lián)國家衛(wèi)生城、國家園林城、省級文明城，成功創(chuàng)建省級潔凈城市，成為新一屆全國文明城市提名城市。著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，新改建農(nóng)村公路770公里，硬化農(nóng)村街道690萬平方米，持續(xù)推進(jìn)廁所革命、“雙代一清”，基本實現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”、街道硬化“戶戶通”、清潔取暖全覆蓋，建成市級“美麗鄉(xiāng)村”示范片區(qū)1個、示范村22個，獲評“全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣”“全省新農(nóng)村建設(shè)先縣”“四好農(nóng)村路省級示范縣”。自主開發(fā)整理土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)萬余畝，爭取到“全域治水、清水潤城”PPP資金23.25億元，申請各類債券17.56億元，為未來發(fā)展留出了空間、積蓄了力量。

北河水城風(fēng)光。張永新 攝

　　過去的十年，是灤南綠色發(fā)展跨越提升的十年。認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山，堅持大氣、水和土壤一起抓，顧全大局，推動鋼鐵退城搬遷，動真碰硬實現(xiàn)“散亂污”動態(tài)出清，久久為功實施治企、抑塵、控車、禁燒、增綠等專項行動，空氣質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平，重點河流斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，獲評“全國綠化模范單位”。藍(lán)天白云正在成為常態(tài)，主要污染物排放大幅減少，PM2.5平均濃度下降42%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)255天、增幅高達(dá)78.3%�！叭�域治水、清水潤城”工程有序推進(jìn)，18個子項目全部開工；嚴(yán)格落實河長制、灣長制，深入開展入海排污口整治，近岸海域水質(zhì)始終穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；建立健全水源地監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，境內(nèi)無劣Ⅴ類河流，集中式飲用水水源地全部達(dá)到Ⅲ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。獲評“全國第四批節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”。嚴(yán)格落實林長制，大力開展國土綠化工程，2021年完成人工造林7300畝，營林撫育3.1萬畝，成功創(chuàng)建“省級森林城市”。南堡嘴東濕地獲批全市首個省級濕地公園。

冰雪運(yùn)動操表演。張永新 攝

　　過去的十年，是灤南開放發(fā)展持續(xù)拓展的十年。不斷深化“放管服”改革，縣行政審批局在全市率先掛牌運(yùn)行，實現(xiàn)“一枚公章管審批”，160項權(quán)限下放到鎮(zhèn)街，企業(yè)辦理時限壓縮至1個工作日，群眾和企業(yè)辦事更方便、更便捷。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、商事制度改革和投資審批制度改革，推進(jìn)政務(wù)事項全流程線上辦理及“百事通”系統(tǒng)落地，完成統(tǒng)一線上服務(wù)平臺推廣，打通項目審批綠色通道，政務(wù)服務(wù)事項(除涉密)網(wǎng)上辦理率100%，“拿地即開工”審批制度改革有序推進(jìn)。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，招商體系逐步健全，企業(yè)投資意愿顯著提升。2021年引進(jìn)市外資金500億元，實際利用外資4.3億美元，完成進(jìn)出口總額24.2億美元，年均分別增長18.7%、21.6%、6.8%。

濱水城市。張永新 攝

　　過去的十年，是灤南共享發(fā)展全面進(jìn)步的十年。始終把保障和改善民生放在首位，堅持每年諾辦20項民心工程，累計支出民生資金128億元、占財政支出的75.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.7萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.24萬人，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育資源配置更加均衡，職教中心獲評“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范�！�，蟬聯(lián)“省教育工作督導(dǎo)評估成績突出縣”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，獲評“全國緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點縣”“省國家基本藥物制度綜合試點”。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高40%和61.3%，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率基本實現(xiàn)全覆蓋，“愛心養(yǎng)老小食堂”模式成為全國樣板。文體事業(yè)長足進(jìn)步，獲評“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，連續(xù)25年保持“全國文化先進(jìn)縣”。全縣554戶、1310名建檔立卡貧困人口高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到41981元、17854元，比2010年翻了一番，比2016年分別增長30.6%、39.4%。

灤南縣青坨營鎮(zhèn)任六莊村農(nóng)民在大棚里擺放機(jī)械罐裝的菌袋。張永新 攝

　　凡是過往，皆為序章。

　　未來五年，灤南縣全面落實中央、省市決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，錨定“雙翻番”“雙一流”“雙建成”目標(biāo)，積極融入京津冀、環(huán)渤海，全力抓實“七項重點”，解放思想，自立自強(qiáng)，拼搏實干，勇為人先，以智慧、勇氣、擔(dān)當(dāng)、效率“闖出現(xiàn)代化、振興新灤南”。

灤南縣東黃坨鎮(zhèn)西玉坨村農(nóng)民在分級裝箱大棚桃。張永新 攝

　　經(jīng)過五年發(fā)展，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入“雙翻番”，即：綜合實力不斷提升，到“十四五”末，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長14.9%、達(dá)到582億元，一般公共預(yù)算收入年均增長14.9%、達(dá)到30億元。建成京津冀一流的社會治理現(xiàn)代化縣域，建成環(huán)渤海一流的生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展縣域，基本建成支撐未來發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，基本建成承載未來發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境體系，建成全國文明城市，軟實力、競爭力、影響力明顯增強(qiáng)；生活環(huán)境顯著提升，新型智慧城市初步建成，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)更宜居、更美麗。

灤南縣姚王莊鎮(zhèn)胡許莊村農(nóng)民在溫室里管護(hù)蔬菜幼苗。張永新 攝

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好七方面工作：

　　一、加快構(gòu)建現(xiàn)代化發(fā)展格局。充分發(fā)揮區(qū)位、港口、資源等優(yōu)勢，主動融入京津冀、環(huán)渤海，在服從服務(wù)中央和省市戰(zhàn)略大局中換道超車、發(fā)奮圖強(qiáng)。

蒙牛乳業(yè)（灤南）有限責(zé)任公司生產(chǎn)線。張永新 攝

　　二、加快打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力鍛長板、補(bǔ)短板、鑄新板，推動產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化、融合化。

灤南縣清水潤城工程施工現(xiàn)場。張永新 攝

　　三、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化項目布局。深化“項目為王”理念，圍繞項目落地、開工、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)全過程，強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)，促發(fā)展、增后勁。

灤南縣河北盛奧松木業(yè)有限公司員工在生產(chǎn)線上緊張工作。張永新 攝

　　四、加快邁出現(xiàn)代化三農(nóng)步伐。把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”末，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高到73%以上。

　　五、加快建設(shè)現(xiàn)代化治理城市。聚焦新型智慧城市、無廢城市建設(shè)，著力提升品質(zhì)品味，以城聚人，以產(chǎn)聚人，推動城市承載能力和品質(zhì)內(nèi)涵“雙提升”。

灤南縣澤恩水稻種植專業(yè)合作社工人在育苗大棚里采集水稻秧苗。張永新 攝

　　六、加快推進(jìn)現(xiàn)代化民生保障。始終以人民為中心，全力辦好就業(yè)、教育、社會保障等民心工程，不斷增強(qiáng)群眾安全感、幸福感、獲得感。

灤南縣東黃坨鎮(zhèn)唐山薯澤農(nóng)產(chǎn)品有限公司的員工在紅薯苗床上噴施殺菌劑。張永新 攝

　　七、加快營造現(xiàn)代化發(fā)展環(huán)境。加快構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系，全方位提升環(huán)境品質(zhì)，打造高效便捷的營商環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)環(huán)境聚人氣、添活力，增強(qiáng)吸引力和承載力。

灤南縣冀東文藝三枝花研究保護(hù)中心農(nóng)村居家養(yǎng)老題材現(xiàn)代評劇《晚晴》劇照。張永新 攝

　　征途漫漫，惟有奮斗。灤南縣將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹省、市委決策部署，解放思想，自立自強(qiáng)，拼搏實干，勇為人先，以智慧、勇氣、擔(dān)當(dāng)、效率“闖出現(xiàn)代化、振興新灤南”，為唐山“三個努力建成、三個走在前列”貢獻(xiàn)灤南力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

來源：河北共產(chǎn)黨員網(wǎng) 張洪鵬

摘自灤南發(fā)布